Libertad de expresión en Paraguay se encuentra marcada por un alto grado de impunidad

30 11 2016

descarga-1En una audiencia especial concedida por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) a organizaciones de comunicadores paraguayos, durante su 159° periodo ordinario de sesiones en la ciudad de Panamá, representantes del Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP), el Foro de Periodistas Paraguayos (FOPEP) y VOCES PARAGUAY (Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos del Paraguay), presentarán este viernes 2 de diciembre un detallado informe, con el objetivo de visibilizar la situación de la libertad de expresión en el país e interpelar al Estado Paraguayo para que el mismo adopte medidas concretas con relación a esta situación.

La audiencia se realizará el viernes, a las 11:00 a.m, en el Hotel Radison Decapolis, sede de las sesiones de la CIDH, en Panamá.

La presentación estará a cargo de Santiago Ortiz, secretario general del SPP, y del abogado Dante Leguizamón, en representación de las tres organizaciones de comunicadores y de familiares de víctimas de periodistas asesinados.

El informe que se entregará a la CIDH contiene tres puntos:

a) Inseguridad y violencia como amenazas para el trabajo de los periodistas;

b) Concentración de medios en manos de pocos sectores y del entorno gubernamental;

c) Discriminación y dificultades para el reconocimiento de las radios comunitarias y medios alternativos;

Inseguridad, violencia e impunidad como amenazas para el trabajo de los periodistas

En la solicitud de audiencia ante la CIDH, los directivos de los gremios de comunicadores sostienen que “la situación de la libertad de expresión en Paraguay se encuentra marcada por un alto grado de impunidad de los crímenes perpetrados contra periodistas, la falta de políticas públicas de prevención y protección para el ejercicio del periodismo, la concentración de medios masivos de comunicación en pocas manos, la falta de una ley de servicios de comunicación audiovisual que garantice la necesaria diversidad y pluralismo de voces, excesivas limitaciones a las radios comunitarias no acordes a los estándares internacionales de derechos humanos y la precariedad de condiciones de trabajo de los/las periodistas”.

Agregan que “desde 1991 se han asesinado a 17 periodistas por el ejercicio de su oficio en Paraguay. Más alarmante es que el 40% de esos asesinatos hayan ocurrido en los últimos 3 años. Todos estos crímenes se encuentran en total impunidad, y sus investigaciones judiciales están incompletas y desactualizadas. Además de los asesinatos, en Paraguay se han incrementado las amenazas y agresiones contra periodistas, especialmente por denunciar el narcotráfico y sus vínculos con políticos y policías locales”.

“Ninguno de estos crímenes o situaciones violentas sufridas por los/as agentes de prensa se tradujo en medidas concretas para la prevención y protección de las/los periodistas. No existen mecanismos de protección y las denuncias sobre amenazas recibidas por periodistas no son investigadas por el Ministerio Público, atendiendo que el delito de amenazas es un hecho punible de acción penal privada y requiere la instauración de una querella autónoma donde no interviene el Ministerio Público”, destacan.

“Es importante señalar en este sentido que la mayoría de estos crímenes se producen en las zonas fronterizas con el Brasil, regiones donde se desarrollan importantes actividades ilícitas del tráfico de drogas asociadas a países vecinos como Brasil y Argentina. Justamente la denuncia de este tipo de hechos son los que desencadenan las amenazas y los asesinatos. Asimismo, las propias autoridades paraguayas reconocen la penetración del crimen organizado en las fuerzas de seguridad. De acuerdo al informe final de la Comisión Bicameral para la investigación del asesinato del periodista Pablo Medina y de su asistente Antonia Almada el 70% de la Policía Nacional estaría infiltrada por el crimen organizado. Las redes criminales financiadas por el narcotráfico han permeado sectores del poder político, desde el nivel local hasta el nacional”, añaden.

Concentración de medios y Discriminación y dificultades para el reconocimiento de las radios comunitarias y medios alternativos

En el documento presentado ante la CIDH, apuntan que “en los últimos años se ha incrementado la concentración de medio de comunicación en pocas manos. La constitución paraguaya rechaza el monopolio de medios de comunicación, sin embargo no se refiere al oligopolio o al acaparamiento de medios de comunicación, aspectos que han sido motivo de debate público. Asimismo, existen cuestionamientos acerca del rol de la entidad encargada de la supervisión y el control efectivos de la concentración de medios en Paraguay, la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL). Desde ese punto de vista, la CONATEL ha sido cuestionada por darle mayor relevancia a la eficiencia económica dentro del mercado de las telecomunicaciones, antes que privilegiar la pluralidad de perspectivas que debe existir en el contexto mediático de una sociedad democrática en la que se respeta la libertad de expresión. Estos cuestionamientos han sido subrayados por organizaciones de radios comunitarias que perciben que su acceso al espectro radioeléctrico ha sido menoscabado, a pesar de que la Ley de Telecomunicaciones reconoce su presencia”.

“En este sentido es importante destacar los obstáculos legales que impiden en la práctica el funcionamiento de los medios comunitarios, puesto que se limita de manera desproporcionada su funcionamiento, y además son objeto de persecución policial y decomiso de equipos. A partir de una reforma a la Ley de Telecomunicaciones, realizada en el año 2011, se ha restringido la potencia y alcance de las radios comunitarias y se ha prohibido la utilización de la publicidad y otras fuentes de financiamiento en todos los casos, lo que se traduce en que siquiera para el sustento de las mismas se puede pasar publicidad. Por otro lado, los procesos administrativos para la obtención de las licencias correspondientes están cargados de formalismos innecesarios y se prolongan por tiempos irracionales o simplemente no se adjudican las mismas, empujando a las emisoras a la ilegalidad”, refieren.

“Paraguay no cuenta con ninguna iniciativa hacia la adopción de una ley de servicios de comunicación audiovisual que organice democráticamente los espacios de radiodifusión, que regule la concentración de medios y garantice la participación de todas las voces y la sociedad, y que abarque la regulación de las nuevas tecnologías de comunicación. A esta falta de regulación de los espacios de televisión y radio, sumado a la alta concentración existente que ha crecido alarmantemente en los últimos tiempos, se debe sumar las precarias condiciones laborales a las cuales están sujetos los y las periodistas de los pequeños y grandes medios de comunicación. Esta situación expone a los periodistas a dinámicas en las que puede suceder que los grupos de poder busquen cooptarlos a través de remuneraciones especiales o sobornos para escribir notas favorables a ellos 26. Esto genera situaciones de vulnerabilidad de los comunicadores y los involucra con peligrosas redes del crimen organizado”, manifiestan en el pedido de audiencia.

INFORME DE FONDO CASO SANTIAGO LEGUIZAMÓN ANTE LA CIDH

Por otro lado, estas organizaciones, en el marco del trabajo conjunto por el establecimiento de políticas públicas que protejan y garanticen el derecho a la libertad de expresión, han impulsado y avalado la presentación del informe de fondo en la causa 13030 sobre el caso de Santiago Leguizamón realizada el 22 de noviembre a la Comisión Interamericana. Este pedido fue realizado por los familiares del asesinado periodista Leguizamón, para que el caso del periodista –acribillado por sicarios de la mafia en abril de 1991-, sea revisado por la CIDH.

En un informe presentado por el abogado Dante Leguizamón, con aval de la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY) , el SPP, FOPEP y VOCES PARAGUAY, en representación de la viuda y los hijos de Santiago Leguizamón, se solicita a la CIDH que admita la violación por parte del Estado Paraguayo de varios derechos, como el del derecho a la vida de la Convención Americana (CADH); derecho a la libertad de pensamiento y expresión; derecho a la integridad personal; garantías judiciales y protección judicial.

Tras una larga exposición de la situación sobre el caso Santiago Leguizamón, los demandantes piden a la CIDH que recomiende la Estado paraguayo disponer la reparación integral de los derechos afectados y que en el caso de que no cumpla con dichas recomendaciones, se someta el caso a conocimiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Asunción, 29 de noviembre de 2016

Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP)

Foro de Periodistas Paraguayos (FOPEP)

VOCES PARAGUAY (Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos del Paraguay)

 

Fuente: http://libertaddeexpresion.org/2016/11/29/gremios-de-comunicadores-presentan-ante-la-cidh-denuncias-sobre-libertad-de-expresion-en-paraguay/





Paraguay: Las libertades de expresión y prensa están en riesgo, dice periodista

24 07 2012

El periodista Andrés Colmán dice que se ha crecido muy poco en conciencia, educación y tolerancia en nuestro país y que tras lo que denomina golpe legal parlamentario hay una especie de “guerra fría” en el ámbito de la comunicación.

A un mes de la destitución de Fernando Lugo por medio de un juicio político, el país se encuentra muy polarizado, dijo el periodista Andrés Colmán durante el programa REDPUBLICA emitido por Radio Nacional del Paraguay. Considera que lo acontecido fue un golpe legal parlamentario que tiene sus consecuencias en la vida social y manifiesta su preocupación por el ejercicio de las libertades de expresión y de prensa en esta coyuntura.

Para el periodista es preocupante el episodio en que el cineasta Ray Armele fue demorado por filmar la fachada de un edificio público desde la calle, así como el de los jóvenes que realizaban pegatinas contra el presidente Franco y fueron detenidos por la policía. Dice que existe el riesgo de regresar a prácticas dictatoriales.

En los medios de comunicación privados, por su parte, hay un una especie de “guerra fría”, pues dependiendo de cómo escriba el periodista, este pasa a ser ‘golpista’ o ‘zurdo’, agregó. “Pensé que ese tipo de etiquetas las habíamos superado, pero quiere decir que hemos crecido muy poco en términos de conciencia, de educación, de tolerancia”.

Consultado sobre la situación social y política actual, dijo que el país ha sufrido un gran daño en su imagen a nivel internacional luego del quiebre institucional.

SF/RyM

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http://www.ivoox.com/paraguay-las-libertades-expresion-prensa-estan_md_1350081_1.mp3″ Ir a descargar





La difusión publicitaria es una inversión y no un gasto para la Itaipu

23 08 2011

Así afirma Roque González Benítez, director de la Dirección de Comunicaciones de la Itaipu Binacional, lado paraguayo en diálogo con la Red de Comunicación “El Verbo” del Alto Paraná.

Fue al ser consultado sobre la política comunicacional de la entidad binacional en el tema de la publicidad.

Dijo que Itaipu necesita comunicar las informaciones al público, tanto paraguayo como brasileño, y lo hace por medio de la difusión publicitaria. Pautas que se pagan a los medios de comunicación, significó.

González aseguró que en este marco actualmente se hace la difusión publicitaria en distintos medios de comunicación de acuerdo a las necesidades y ofertas que reciban.

Según dijo No es un gasto sino una inversión para difundir información y mantener el buen nivel de la marca Itaipú

Al ser consultado sobre los auspicios de programas radiales o televisivos que era habitual durante el gobierno de Duarte Frutos, el director de Comunicaciones aseguró que el actual gobierno es absolutamente respetuoso de la libertad de prensa y expresión que entre otras cosas implica no sobornarle al periodista.

Eso no va, es una política del gobierno nacional que también se practica en los entes binacionales. El soborno de periodísticas que era corriente anteriormente eso no corre con nosotros porque somos tremendamente respetuoso de la libertad de prensa y expresión, puntualizó.

En cuanto a las ayudas a sectores, considerados con ideas de derechas o de izquierdas, dijo que la itaipu brinda la ayuda correspondiente.

No hay miramiento de ninguna clase cuando corresponde a la confrontación de ideas pacificas, democráticas.Hasta el propio Jaegli, que es de la ultraderecha, se le financia como a la gente llamémosle de izquierda, significó.

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Paraguay: Radios comunitarias rechazan restricciones

11 11 2010

Así lo manifestó Rubén Ayala de la Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos “Voces Paraguay” tras una reunión mantenida con el presidente de la República Fernando Lugo.

El dirigente  explicó que vinieron a pedir el veto al Poder Ejecutivo de esta ley porque consideran que esta modificación apunta a restringir exclusivamente a las radios comunitarias porque -según sostuvo- va contra la libertad de expresión.

“Es una ley que atenta contra el derecho a la comunicación que tiene la organización y la ciudadanía, y contra el pluralismo y la democracia misma”, mencionó.

“Cualquier ley que atente contra la libertad de expresión, atenta contra la democracia. No se puede restringir la libertad de expresión. No puede una ley decir: Esta radio, cualquier medio, puede salir  hasta cierta potencia o hasta cierta distancia, hasta cierta comunidad; o este periódico puede irse solo hasta la Calle Última, o este Canal de Televisión solo tiene que salir en este lugar”, rechazó.

Retroceso

Por otro lado, el trabajador de radio manifestó que también reiteraron al Presidente una inquietud.

Comentó que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha manifestado a representantes del Estado, al viceministro de Comunicación, Roque González, y  al diputado Arístides Da Rosa, su preocupación por el proceso de la libertad de expresión en el continente en este  momento.

Fuente: SICOM





Organizaciones rechazan iniciativa discriminatoria de telecomunicaciones en Paraguay

12 07 2010

Paraguay, 09 de julio de 2010

En estos días se discute en el congreso paraguayo el proyecto que modifica artículos de la Ley 642/95 de Telecomunicaciones que fue presentado por los diputados Oscar Tuma y Víctor Bogado. Este jueves 8 de julio fue aprobada la Ley en lo general y algunos artículos en lo particular tales como el 57, éste establece un límite a las radios comunitarias para que pueden transmitir con una potencia de entre 50 y 300 vatios. El proyecto de ley establece además limitaciones a la transmisión de publicidad para los medios comunitarios.

Al respecto la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha establecido que medidas como las dispuestas en esta propuesta de modificación a la ley resultan discriminatorias cuando no se basan en un argumento suficiente, objetivo y razonable que persiga una finalidad legítima ajustada a la Convención Americana. Éste es el caso de la propuesta que se discute en el Paraguay pues el limitar la potencia para los medios comunitarios no sólo no se ajusta a una finalidad legítima sino que además violenta la Constitución paraguaya y los propios estándares internacionales en materia de libertad de expresión al establecer medidas discriminatorias en detrimento de medios sin fines de lucro con propósito social tales como los comunitarios. Esta disposición viola también el artículo 26 de la Constitución Nacional que establece: “(…) se garantizan la libre expresión la libertad de prensa, así como la difusión el pensamiento y de la opinión, sin censura alguna, sin más limitaciones que las dispuestas en esta Constitución; en consecuencia, no se dictará ninguna ley que las imposibilite o restrinja.”

La prohibición de la contratación de publicidad para los medios comunitarios también resulta excesivo, inadecuado y contraviene estándares internacionales de libertad de expresión, particularmente lo que ha establecido la CIDH en cuanto a que: “La legislación debería definir apropiadamente el concepto de medio de comunicación comunitario… Asimismo, la legislación debería prever (…) la posibilidad de que utilicen distintas fuentes de financiación, como la publicidad, como medio para financiarse.”

Otras disposiciones contenidas en la propuesta que modifica la Ley de Telecomunicaciones paraguaya tales como la que establece medios penales para sancionar la radiodifusión no autorizada resultan excesivas respecto de la gravedad de la conducta y el bien jurídico que se busca tutelar. Cabe recordar lo que ha establecido en particular la Corte Interamericana de Derechos Humanos: “(…) resultan sumamente gravosas para la libertad de expresión las respuestas que establezcan sanciones penales. En cuanto existan medidas alternativas y menos restrictivas de la libertad de expresión que la previsión y tipificación penal de conductas que impliquen la violación de la regulación sobre radiodifusión, éstas no deberían dar lugar a respuestas de tipo penal.”

Por tanto, la Asociación Mundial de Radios Comunitarias – América Latina y el Caribe (AMARC ALC) se une al llamado urgente de la Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos del Paraguay a fin de que se genere una legislación acorde con los estándares internacionales en materia de derechos humanos y libertad de expresión. Las radios comunitarias en el país apoyan e instan la realización del proceso de ordenamiento y regularización del espectro radioeléctrico nacional, con criterios de igualdad y equidad en e acceso para que una diversidad de sectores tenga la posibilidad de expresarse a través de los medios comunitarios de comunicación.

Más información:

Rubén Ayala, Coordinador General, 0981424818. Alicia Stumfs, coordinadora adjunta, 0985770424

Componen la Asociación de Radios Comunitarias y Medios Alternativos del Paraguay: Centro de medios comunitarios de Itapúa, Coordinadora de radios comunitarias del departamento de San Pedro, Coordinadora de radios comunitarias de Canindeyú, Coordinadora de radios comunitarias y medios alternativos Chaco Paraguayo, Coordinadora departamental de Radios Comunitarias de Alto Paraná, Asociación de Radios Comunitarias de Cordillera, Asociación de Radios Comunitarias del Guaira, Asociación de Radios Comunitarias de Concepción. Coordinadora de Radios Comunitarias de Caaguazu, Coordinadora Nacional de Radios Comunitarias del Paraguay, CONARCOP y de Red de Radios Populares del Paraguay.





La Ronda de los Pueblos en la 1300 AM Fe y Alegría Paraguay

20 05 2010

Hoy en el programa nuevamente se habló sobre las Radios Comunitarias. Participó Atanacio Galeano de la Asociación de Radios y Medios Alternativos del Paraguay.

Abordó la comunicación con enfoque de derecho. Reprobó la acción parlamentaria al pretender modificar la normativa referente al Servicio de Radiodifusión Alternativa. Es una medida que atenta contra la libertad de expresión, dijo.

Participaron además Santiago Martínez de la Red de Radios Comunitarias de Canindeju, Candido Ortiz de la Coordinadora departamental de Radios Comunitaria de Itapúa, Arnaldo Almeida de de la Red de Radios Comunitarias del Concepción.

También una entrevista a Pepe Frutos del Foro Argentino de Radios Comunitarias FARCO.

Escuche audio:

http://www.ivoox.com/ronda-pueblos-audios-mp3_rf_283583_1.html





Ministro de Comunicación lamenta Campaña de Televisiòn contra Presidencia en caso Inseguridad

19 10 2009

La campaña que se emite por  Telefuturo (canal de Paraguay) con la instalación de imágenes que se refieren al Secuestro del Sr Zavala y otras que comprometen  a la Presidencia  acompañando  la canción “Señor Presidente” de Luis Avilé ocasiona pesar en esferas del gobierno porque sugiere  una responsabilidad directa del Presidente en  estos hechos  que conmueve al país, señalo hoy a IP PARAGUAY el Ministro Secretario de Información y Comunicación para el desarrollo, Augusto dos Santos.

Augusto dos Santos 1Los gobiernos – señalo Dos Santos – están para luchar contra la delincuencia y redoblar esfuerzos para sostener un marco de seguridad para la Nación pero no pueden ser responsabilizados de los hechos delictivos aquí, ni en Estados Unidos ni en Cuba salvo que existieran pruebas. El secuestro es un hecho delictivo producido por criminales y el Gobierno no apañara, avalará ni retaceara  esfuerzos para combatirlo – mencionó.

Nunca antes, ningún gobierno anterior mereció estas alusiones directas en la televisión  siendo que el secuestro de personas no nació durante el Gobierno del Presidente Lugo sino se instaló décadas antes ” manifestó Dos Santos , al tiempo de expresar que la campaña es muy injusta porque “ genera la sensación de un gobierno inactivo ante el crimen lo cual es absolutamente falso. Los propios familiares del Sr Fidel Zavala saben que la prudencia del Gobierno tiene otra razón que es mucho mas poderosa: la vida y la integridad del secuestrado. ”

El Presidente – añadió  el Ministro de Comunicación- esta dispuesto a seguir siendo objetivo de la crítica – a veces injusta y desproporcionada – toda vez que eso sirva para no salir del pacto de manejo de este proceso que en cualquier lugar del mundo se respeta durante un secuestro.

“Mucha gente está llamando indignada por esta especie de campaña  acusatoria contra el Presidente y en todos los casos respondemos lo mismo: primero y ante todo se encuentra la libertad de expresión que vamos a respetar y hacerla respetar aunque  las alusiones contra el gobierno sean tremendamente infundadas  y en segundo lugar agradeceriamos que nos permitan por lo menos expresarnos para ofrecer nuestro desacuerdo “ dijo además Augusto dos Santos, Ministro de la SICOM.-